- 09 февраля 2025 17:15
- Новость
В Новосибирской области могут национализировать сотни компаний: названы критерии
В регионе пока не было ни одного случая, когда активы предприятия по суду забирали в пользу государства. Но эксперты считают, что это всего лишь вопрос времени
Фото с сайта Арбитражного суда Новосибирской области
В России продолжается «национализация» предприятий и компаний. Последним громким делом стала история с аэропортом «Домодедово». Генпрокуратура считает, что стратегический объект незаконно оказался во владении лиц, у которых есть гражданство других стран. BFM-Новосибирск выяснил, какие компании могут привлечь внимание Генпрокуратуры и ФАС, и как много таких компаний в регионе.
Для начала поясним использование слово «национализация». Формально, то что происходит с компаниями сейчас, нациионализацией не является. Национализация - это обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, на основании закона, с возмещением стоимости этого имущества и других убытков. Закона о национализации в России нет, и убытки никто не возмещает. В государственную собственность активы бизнеса переходят, поскольку суды устанавливают умышленные виновные действия сторон по обходу закона при получении контроля иностранным инвестором над стратегическими предприятиями. Но по сути и в представлении общественности на национализацию это похоже.
Формально есть целый ряд причин для того, чтобы государство решило забрать активы у бизнеса. Но, по мнению юристов, сейчас ключевым критерием стало именно иностранное управление или влияние. Наличие у владельца российской компании второго гражданства или вида на жительство в другой стране уже могут быть поводом для судебного иска, который закончится «национализацией».
«Два года назад, в 2023-м году в своем послании президент Владимир Путин указывал, что если вы живете за границей, нельзя и стратегическим предприятием управлять, если вы живете за границей. Вот такой был посыл. И использование соответствующего закона набирает обороты, – рассказала BFM-Новосибирск управляющий партнёр юридической консалтинговой компании «Юсконсалт», налоговый консультант Евгения Бондаренко. – Закон об иностранных инвестициях в стратегические предприятия, был принят в 2008 году. Но основные изменения в него были внесены в 2022-2023 гг. Иностранным инвестором может быть как физическое, так и юридическое лицо, включая организации под контролем иностранцев, граждан РФ с двойным гражданством или видом на жительство за рубежом, а также иностранные государства, международные организации и иностранные агенты. В Новосибирской области сотни компаний, владельцы которых относятся к указанным категориям».
Кто, согласно закону, признается иностранным инвестором:
- Иностранное юридическое лицо
- Иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом :
- Организация, находящаяся под контролем иностранного инвестора :
- Иностранный гражданин
- Гражданин РФ с иным гражданством или видом на жительство за рубежом признается иностранным инвестором, если имеет второе гражданство, вид на жительство или аналогичный документ, подтверждающий право постоянного проживания за границей.
- Лицо без гражданства, постоянно проживающее за пределами РФ
- Иностранные государства
- Международные организации
- Иностранный агент (признается иностранным инвестором (добавлено с 5 декабря 2022 года).
В зоне интересов госрганов, по мнению юристов, в первую очередь могут оказаться те, кто уехал из России после февраля 2022 года, перевозил бизнес, получал вид на жительство, открывал счета за рубежом. До настоящего момента «национализировались», как правило, крупные компании. Но эксперты считают, что в нынешних условиях нельзя рассчитывать на то, что, условно говоря, статус МСП гарантирует защиту. К стратегическим предприятиям отнесены, например, СМИ и некоторые категории IT-компаний, а это редко крупные компании.
Вот полный перечень видов деятельности, которые относятся к категории «стратегические предприятия»:
1. Ядерная и радиационная деятельность:
- Воздействие на гидрометеорологические/геофизические процессы
- Использование возбудителей инфекционных заболеваний
- Работы с ядерными установками и радиационными источниками
- Обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами
- Обращение с радиоактивными отходами
- Использование ядерных материалов для оборонных целей
2. Криптографическая деятельность:
- Разработка и производство шифровальных средств
- Распространение шифровальных средств
- Техническое обслуживание шифровальных средств
- Предоставление услуг в области шифрования информации
3. Военная техника и вооружение:
- Разработка, производство, ремонт, утилизация вооружения и военной техники
- Производство и торговля оружием
- Производство боеприпасов
4. Авиационная и космическая деятельность:
- Космическая деятельность
- Разработка, производство, ремонт авиационной техники
5. Средства массовой информации:
- Телевизионное и радиовещание
- Полиграфическая деятельность
- Деятельность периодических печатных изданий
6. Естественные монополии и доминирующие позиции:
- Услуги естественных монополий
- Деятельность на рынках с доминирующим положением
7. Транспортная безопасность:
- Оценка уязвимости транспортных объектов
- Защита транспортных объектов
- Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности
8. Энергетика:
- Обеспечение физической защиты объектов ТЭК
- Анализ уязвимости объектов ТЭК
9. Прочие:
- Геологическое изучение недр федерального значения
- Рыболовство
- Производство специальных металлов и сплавов
- Операторы электронных площадок госзакупок
- Перевозка стратегически важных грузов
- Автоматизированные системы воздушных перевозок.
В текущих условиях эксперты советуют бизнесу серьезно отнестись к вопросу возможног изъятия активов в пользу государства. Выдохнуть могут только те, у кого нет другого гражданства, счетов за рубежом.
«Есть несколько шагов, которые должны предпринять собственники компании, если среди них есть иностранные инвесторы, – говорит Евгения Бондаренко. – Нужно определенным образом уведомлять госорганы и согласовывать сделки и действия. Предварительному согласованию подлежат сделки, при которых иностранный инвестор или группа лиц приобретает: контроль над хозяйственным обществом (более 50% голосов для обычных обществ или ≥25% для обществ с недрами федерального значения/рыболовством), право назначать органы управления (единоличный исполнительный орган, >50% коллегиального органа или совета директоров), возможность блокировать решения органов управления. В уполномоченный орган необходимо подать ходатайство в течение трех месяцев после установления иностранного контроля, если контроль был установлен в результате изменения соотношения голосов (например, выкуп акций обществом) или при изменении гражданства контролирующего лица (получение иностранного гражданства или вида на жительство)».
Уполномоченный орган принимает решение о согласовании или отказе в согласовании сделки. В случае отказа иностранный инвестор обязан в течение трех месяцев отчуждать часть акций/долей, чтобы устранить контроль.
Еще одним поводом для запуска процедуры изъятия активов компании в пользу государства может стать установление факта нарушения процедуры приватизации. Такие дела суды рассматривают быстро. И поэтому юристы советуют компания поднять и оцифровать все документы, которые могут доказать законность приватизации. Также основанием для передачи активов компании в пользу государства могут быть нарушения антикоррупционного законодательства.
Напомним, среди компаний, в отношении которых были поданы иски о «национализации», Raven, ООО «Газпром нефтехим Салават», ООО «Башкирская химия», АО «Тольяттихимбанк», АО «Метахолдинг», ООО «Метафракс Трейдинг», Ростовский зернотрейдер «Родные поля», АО «Макфа».
Обновлено 11 февраля в 11:50. Добавлены разъяснения по использованию слова «национализация».
поделиться
поделиться
Рекомендуем:
Популярное
В Новосибирской области могут национализировать сотни компаний: названы критерии
Приятный сюрприз для пенсионеров: в феврале к пенсии добавят по 3 000 рублей
Новосибирцам назвали дату аномального мороза в -51 градус
В марте 2025 года новосибирцы получат пенсию меньше, чем в феврале
В Госдуме рассказали о новой схеме индексации пенсии: изменения коснутся всех
Последние новости