Понедельник, 20 мая 2024

ЦБ

$ 90.99

98.78

BRENT

$ 83.87

/

7631

RTS

1210.02

16+

+16

  • 04 апреля 2024 19:15
  • Новость

Хуже всего кандидаты в мэры Новосибирска знают полномочия мэра – подробности первых непрямых выборов главы города


Лента новостей

На тестирование и собеседование с конкурсной комиссией у претендентов ушло четыре часа. Утром всё началось, а уже к обеду были названы победители конкурса

фотографии BFM-Новосибирск

4 апреля в Новосибирске состоялся конкурс по отбору кандидатов на должность мэра. Это фактически новая глава в истории управления городом. Заявиться на данный конкурс мог любой желающий. Воспользовался этим правом 21 человек, четыре из них потом передумали. 17 были допущены к тестированию. BFM-Новосибирск рассказывает, как проходила эта процедура и как вели себя кандидаты. 

Как на ЕГЭ, только без досмотра 

Тестирование проходило в большом зале мэрии. Кандидаты начали приходить примерно за час до назначенного времени. Они регистрировались и проходили в малый зал, который стал местом ожидания. В холле между этими залами было не менее пяти охранников. Они дежурили на всех входах. В 9.16 кандидатов пригласили в большой зал. Там им объяснили правила процедуры, попросили сдать сотовые телефоны и напомнили, что нельзя списывать и выходить из зала во время тестирования. Журналистам отвели на протокольную съемку пять минут. Как раз в это время проходило объявление регламента, сбор телефонов и раздача распечатанных материалов с вопросами теста.  

На 30 вопросов отводилось полтора часа. Когда время вышло, первым из зала вышел Александр Трушакин. Этот претендент известен тем, что первым подал заявление. На конкурс в мэрию он пришел с большой хозяйственной сумкой. Трушакин охотно общался с журналистами и оценивал сложность вопросов теста:

«Например, возьмем нормативно-правовые акты, которые упоминаются в тестировании, они же открытого доступа. И мэр всегда будет иметь доступ к этим документам. У него кроме этого будет правовой департамент в подчинении, должностные лица, которые будут отрабатывать эти документы. То есть не надо ему постоянно в своей голове держать все нормативно-правовые акты. В отличие от выборов в Бердске здесь изменился подход кардинально. Наверное, да, этот подход, наверное, больше соответствует выборному процессу. В Бердске была просто угадайка».  

Другие кандидаты тоже говорили, что тест достаточно сложный. Обмениваясь репликами, некоторые признавались, что на некоторые вопросы даже не стали писать ответы. 

«Для человека, который в этой  системе долго работает, может быть ему и не сложно. Что касается меня, то я знаю законодательство, но были вопросы, которые для меня представляли сложность. В них, на мой взгляд, можно было ответить и так, и так. У нас в медицине все более конкретно и предметно: при травме срок иммобилизации такой и точка», – сказал врач травматолог-ортопед «ГПК №2» Олег Хромин.

«Готовился, читал документы. Это очень большой объем, да. Но без этого никуда. Все же учились в свое время. Были списки регламентов, которые было необходимо почитать. Самое сложное было для меня – писать. Я давно уже столько не писал. Но сами вопросы особой сложности не представляют», – сказал директор по организации и развитию продаж в сети «Банка Уралсиб» Сергей Лубнин.

Результаты тестирования 

Проверка тестов кандидатов на пост мэра длилась около часа. Затем кандидатов снова позвали в большой зал и объявили результаты. Вскоре после этого 15 человек покинули и зал, и здание мэрии. Председатель конкурсной комиссии, первый заместитель губернатора Новосибирской области Юрий Петухов рассказал журналистам, как претенденты написали тест: 

«Для прохождения в следующий этап кандидатам надо было набрать не менее 16 баллов. Из 17 претендентов на пост мэра такое количество баллов набрали два человека. Порядка 10 кандидатов набрали менее 10 баллов. Четыре кандидата набрали менее 16 баллов. И два кандидата набрали более 20 баллов. Поэтому ко второму этапу конкурса допущены два кандидата Это Игорь Украинцев и Максим Кудрявцев». 

Уже после окончания конкурса, на последнем пресс-подходе, члены конкурсной комиссии Юрий Петухов и Дмитрий Асанцев отметили, что хуже всего претенденты справились с вопросами, которые касались полномочий мэра. 

«К огромному сожалению, мы столкнулись с тем, что кандидаты недостаточно знают полномочия мэра. Согласитесь, избрание мэра самого крупного муниципального образования это не прогулка, здесь надо четко готовиться и понимать весь объем полномочий, и соответственно, знание законодательства должно быть. Представляется, что люди, которые претендуют на должность мэра полномочия мэра точно должны знать», – сказал Юрий Петухов. 

Что было в вопросах теста 

Отвечая на 30 вопросов теста, претенденты должны были показать знания Конституции РФ, Бюджетного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, федерального законодательства, которое регулирует вопросы организации местного самоуправления, муниципальной службы, противодействия коррупции, закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Устава НСО, законов и иных нормативных правовых актов региона, Устава города Новосибирска и иных муниципальных правовых актов города Новосибирска. 

10 вопросов были закрытого типа: нужно было выбрать один из вариантов ответов. 15 вопросов – отрытого типа, где нужно сформулировать ответ. И еще 5 вопросов это были кейсы: предлагается ситуация и кандидат в мэры описывает свои действия для ее разрешения. В открытом доступе копий этих вопросов пока нет. Но отвечая на вопрос BFM-Новосибирск Юрий Петухов сказал, что возможную публикацию члены конкурсной комиссии обсудят. 

Собеседование и «каверзные» вопросы членов комиссии  

Первым на защиту своей программы развития Новосибирска был приглашен Игорь Украинцев. Собеседование с ним шло около получаса. На выходе из зала он сказал, что это было похоже на защиту диплома.

«Это было похоже на защиту дипломного проекта. Вспомнил свои студенческие годы. Волнение такое же, и вопросы тоже как простые, так и каверзные. Это процедура новая не только для города, но и для меня лично, – говорит Игорь Украинцев. – Я многократно участвовал в прямых выборах. Эта процедура выборная своеобразная, и мне хотелось ее пройти. Тест с одной стороны показался мне простым, потому что я в этой сфере варюсь ежедневно. Но я понимаю, что такой объем всевозможных законодательных актов, регламентов, которые там нужно знать, он очень серьезным. Для меня было приятным сюрпризом то, что я этот тест прошел. Посмотрим, что будет дальше».

Заместитель губернатора Новосибирской области Максим Кудрявцев защищал своей проект так же около получаса. Ни до, ни после он с прессой не общался. Хотя именно его комментарий журналисты очень хотели получить, потому что согласно большинству прогнозов, именно Кудрявцев станет новым мэром Новосибирска. 

В положении о конкурсе по выборам мэра указано, по каким критериям оцениваются программы кандидатов. В частности речь идет об «отражении в программе объективно существующих проблем Новосибирска, обоснованность и подкрепленность их существования фактическими данными», а так же об «указании мер, направленных на решение поставленных проблем, их реализуемость и обоснованность, включая отражение имеющихся для этого ресурсов». 

Каждый член конкурсной комиссии на собеседовании оценивал кандидатов по шкале от 1 до 5 баллов. В итоге у Кудрявцева на 1,5 балла больше, чем у Украинцева.

«По итогам второй части конкурса с защитой программ и ответов на вопросы победили два кандидата. Игорь Украинцев со средним баллом 2,89 и Максим Кудряцев с результатом 4,48. В соответствии с решением конкурсной комиссии они признаны победителями. И мы представляем их городскому совету как кандидатов на должность мэра Новосибирска», – сказал председатель конкурсной комиссии Юрий Петухов

 «Я давно знаю Максима Георгиевича Кудрявцева. Пять лет мы работали вместе в прошлом созыве Государственной Думы. Он - наиболее подготовленный и подходящий человек из списка кандидатов, подавших заявление на участие в конкурсе на должность мэра Новосибирска, – прокомментировал эти результат депутат Госдумы РФ Виктор Игнатов. – Максим Георгиевич обладает компетенциями и навыками руководителя крупной структуры. Он занимал пост вице-президента ПАО «Ростелеком». Еще раньше возглавлял омский филиал «Сибирьтелекома». Профессиональный опыт управленца высокого уровня поможет ему справиться с задачами, которые стоят перед мэрией Новосибирска. У Максима Кудрявцева  техническое образование и инженерное мышление. В контексте управления городом – это большой плюс. Успех зависит от того, насколько близко он сможет взаимодействовать с городским советом и с правительством Новосибирской области. Фактически выстроена вертикаль власти:  губернатор – сити-менеджер – городской совет. Если эти структуры власти будут взаимодействовать и работать, как одно целое - улучшится управляемость процессами. И, как конечный итог – изменения к лучшему в городе начнут происходить более быстрыми темпами».

Два победителя определены. Что дальше 

Победителям конкурса теперь предстоит защитить свои программы перед депутатами городского совета Новосибирска. Это произойдет на ближайшей сессии и за этим смогут понаблюдать все желающие. 

«На сессии 16 апреля кандидаты будут выступать со своими программами. По регламенту презентация программы и ее защита. 30 минут на то, чтобы ответить на вопросы, развернуть какие-то тезисы. Если сессия сочтет необходимым дополнительное время, через голосование сможем предоставить его. Затем будет тайное голосование. В бюллетене будет два кандидата: Кудрявцев и Украинцев. Сессия будет открыта, она будет транслироваться в онлайне. Все, кто заинтересован, смогут наблюдать за этим процессом. Мы впервые выбираем мэра по такой схеме. Многие города уже давно прошли этот путь. В целом практика показывает, мэры, избранные таким образом, точно не хуже предыдущих. А по ряду городов есть прогресс, есть изменения. Время покажет, но мы надеемся на лучшие изменения в городе Новосибирске», – сказал председатель совета депутатов города Новосибирска Дмитрий Асанцев

Получается, имя нового мэра Новосибирска будет объявлено 16 апреля 2024 года. Инаугурация состоится 26 апреля. 

О том, как бывший мэр Новосибирска Анатолий Локоть прощался со своими коллегами, можно прочитать здесь
 

поделиться

поделиться


Популярное